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【概要描述】

        【新華社】“三重壓力”下突圍——解析走在十字路口的“中國(guó)制造”
　　發(fā)達(dá)國(guó)家“再工業(yè)化”、新興經(jīng)濟(jì)體“承接轉(zhuǎn)移”，國(guó)內(nèi)出現(xiàn)少量資本“抽逃”實(shí)體經(jīng)濟(jì)跡象——在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的“后危機(jī)時(shí)代”，作為“世界工廠”的中國(guó)制造業(yè)，如何直面壓力、突出重圍、再造“新比較優(yōu)勢(shì)”？

　　在４月２日由博鰲亞洲論壇和瞭望周刊社共同主辦的“博鰲制造業(yè)圓桌會(huì)議”上，來(lái)自美、德、法、日、韓和中國(guó)的制造業(yè)巨頭，共同為中國(guó)和亞洲制造業(yè)的發(fā)展路徑問(wèn)診把脈。

　　應(yīng)對(duì)歐美“再工業(yè)化”：“中國(guó)制造”轉(zhuǎn)型提速

　　２０１２年１月我國(guó)出口額同比下降０．５％，這是２００９年１２月份以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這一信號(hào)引起廣泛關(guān)注，預(yù)示支撐“中國(guó)制造”的國(guó)際貿(mào)易空間正在加速縮小。

　　這一變化的背景是，新一輪制造業(yè)爭(zhēng)奪戰(zhàn)正在全球范圍內(nèi)打響。

　　與會(huì)的美國(guó)通用電氣集團(tuán)負(fù)責(zé)人坦言，從全球金融危機(jī)中，美國(guó)看到經(jīng)濟(jì)虛擬化使失業(yè)率高、消費(fèi)信心不足。必須從“去工業(yè)化”轉(zhuǎn)向“再工業(yè)化”，重振制造業(yè)，把就業(yè)崗位帶回美國(guó)。

　?。常蹦陙?lái)首次出現(xiàn)年度貿(mào)易逆差的日本，也出臺(tái)激勵(lì)措施，避免產(chǎn)業(yè)“空心化”帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題。

　　“只有重塑實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展才有基石，這只是一個(gè)方面?！敝袊?guó)航空工業(yè)集團(tuán)總經(jīng)理林左鳴說(shuō)，歐美“再工業(yè)化”的更大目的是，立足“后危機(jī)時(shí)代”，搶占全球產(chǎn)業(yè)科技的制高點(diǎn)，掌握高端制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

　　“這將對(duì)‘中國(guó)制造’轉(zhuǎn)型升級(jí)形成圍堵之勢(shì)?！敝袊?guó)（海南）改革發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)遲福林說(shuō)，歐美等國(guó)將借“再工業(yè)化”重新搭起貿(mào)易壁壘，并且通過(guò)“碳稅”、勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)責(zé)任等規(guī)則，重奪國(guó)際產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)主導(dǎo)權(quán)。

　　但挑戰(zhàn)總是與機(jī)遇并存。與會(huì)嘉賓認(rèn)為，西方“再工業(yè)化”會(huì)對(duì)中國(guó)制造業(yè)形成倒逼機(jī)制，將有利于促進(jìn)中國(guó)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。

　　工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)蘇波指出，中國(guó)快速形成的巨大生產(chǎn)能力，是面向全球需求模式的。美國(guó)家庭的“去債務(wù)化”和歐洲政府的“去債務(wù)化”，無(wú)疑倒逼中國(guó)產(chǎn)能尋找新出路。

　　“這個(gè)新出路主要在國(guó)內(nèi)?！迸c會(huì)嘉賓認(rèn)為，調(diào)整出口和投資型的發(fā)展模式，轉(zhuǎn)而發(fā)掘內(nèi)生動(dòng)力，向內(nèi)需要發(fā)展是“中國(guó)制造”擁有的最大機(jī)遇之一。

　?。玻埃保蹦曛袊?guó)城鎮(zhèn)化水平歷史性地突破了５０％，達(dá)到５１．２７％，未來(lái)每年仍將有１０００多萬(wàn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)人口，不斷推進(jìn)的城市化將創(chuàng)造中國(guó)最大的內(nèi)需。

　　“另一個(gè)應(yīng)變之策是借機(jī)加快海外并購(gòu)步伐，在新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中搶奪制高點(diǎn)?！比恢毓じ倍麻L(zhǎng)何真臨說(shuō)，近年來(lái)，三一重工收購(gòu)了全球混凝土老大德國(guó)普茨邁斯特公司，同時(shí)與奧地利帕爾菲格公司成立合資公司，迅速在國(guó)際并購(gòu)中成為“全球機(jī)械巨人”。

　　對(duì)此，美銀美林中國(guó)區(qū)主席劉二飛說(shuō)，過(guò)去五年，中國(guó)的海外并購(gòu)?fù)顿Y額超過(guò)２３００億美元?！艾F(xiàn)在的海外市場(chǎng)是買方市場(chǎng)，預(yù)期中國(guó)的海外投資趨勢(shì)將會(huì)提速。”

　　應(yīng)對(duì)新興國(guó)家“同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”：重構(gòu)“新比較優(yōu)勢(shì)”

　　“前有發(fā)達(dá)國(guó)家搶占高端制造業(yè)，后有新興國(guó)家承接中低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移?！边t福林說(shuō)，“中國(guó)制造”長(zhǎng)期依賴的低成本比較優(yōu)勢(shì)逐步削弱，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成。

　　論壇提供的數(shù)據(jù)顯示，以制造業(yè)人員平均工資為例，目前越南大約是每月１０００元人民幣，印度大概是６００元，而中國(guó)東部沿海已經(jīng)達(dá)到２５００元至３０００元。

　　“中國(guó)制造業(yè)綜合成本已超過(guò)一些新興發(fā)展中國(guó)家。這讓有些制造企業(yè)感到迷失和擔(dān)憂。”蘇波說(shuō)。

　?。玻埃保蹦暌詠?lái)，北京和長(zhǎng)三角、珠三角等２５個(gè)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)２２％。一些企業(yè)出現(xiàn)了“用工荒”，而少數(shù)跨國(guó)企業(yè)也有轉(zhuǎn)移出中國(guó)的跡象。

　　一個(gè)典型案例是，中國(guó)一度是耐克最大的全球制造基地，生產(chǎn)了４０％的耐克鞋，但目前越南超過(guò)中國(guó)成為耐克最大生產(chǎn)基地。

　　與會(huì)嘉賓認(rèn)為，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)難以為繼，如何在新一輪國(guó)際科技產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)，已成為“中國(guó)制造”必須解決的新課題。

　　“構(gòu)建新比較優(yōu)勢(shì)，首先要提升產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力?！备窳﹄娖鞴究偛枚髦檎f(shuō)，貼牌、代工是企業(yè)自主創(chuàng)新的必經(jīng)之路，但干了十多年、幾十年還是這樣，最終只能被淘汰。

　　“很多有魅力的品牌，比如蘋果手機(jī)，人們以第一個(gè)買到為快樂(lè)?！绷肿篪Q用蘋果產(chǎn)品的例子指出了中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展方向：培育兩個(gè)核心要素，一是擁有核心技術(shù)，二是注意不可復(fù)制性的建立。

　　另一個(gè)“新比較優(yōu)勢(shì)”是培育新一代產(chǎn)業(yè)工人?！叭肆Y本也有個(gè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題?！碧K波說(shuō)，政府和企業(yè)要積極發(fā)展職業(yè)教育，培育“中國(guó)制造”基于人力資本的新優(yōu)勢(shì)。

　　應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)“雙重挑戰(zhàn)”：向改革要“新空間”

　　除了國(guó)外“前堵后追”，中國(guó)制造業(yè)還面臨來(lái)自內(nèi)部的雙重挑戰(zhàn)：一個(gè)是國(guó)內(nèi)部分高端制造業(yè)轉(zhuǎn)向海外；另一個(gè)是一些民間資本出現(xiàn)“逃離”實(shí)體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

　　近幾年，萬(wàn)向集團(tuán)、華為、三一重工等高端制造企業(yè)布局海外步伐加快。三一重工目前有３０家海外子公司，已在全球建成１５個(gè)物流中心，在美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家廣設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　對(duì)此，一些論壇嘉賓擔(dān)心國(guó)內(nèi)高端制造業(yè)會(huì)呈現(xiàn)加速“外流”趨勢(shì)。

　　但三一重工負(fù)責(zé)人發(fā)言認(rèn)為，中國(guó)大型企業(yè)轉(zhuǎn)向海外，可以通過(guò)本土化規(guī)避國(guó)外貿(mào)易壁壘，“搶灘”海外市場(chǎng)。

　　與會(huì)嘉賓表示，總體上看，國(guó)內(nèi)部分高端制造業(yè)“外流”帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。當(dāng)然，如果中國(guó)改革停滯，則可能導(dǎo)致高端制造業(yè)“一邊倒”被發(fā)達(dá)國(guó)家“收入囊中”。

　　董明珠認(rèn)為，民營(yíng)制造企業(yè)的發(fā)展環(huán)境仍有待優(yōu)化，在資金、政策、創(chuàng)新體制等制度層面上，政府應(yīng)為民營(yíng)制造業(yè)在本土“生根發(fā)芽”松綁和“輸血”。

　　因?yàn)榘l(fā)展環(huán)境存在問(wèn)題，近年來(lái)國(guó)內(nèi)一些地方出現(xiàn)了“虛擬經(jīng)濟(jì)火爆、實(shí)體經(jīng)濟(jì)弱化”的局面，值得警惕。

　　蘇波坦言，造成這一現(xiàn)象的根本原因是我國(guó)制造業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端，落后產(chǎn)能規(guī)模大、壟斷行業(yè)進(jìn)入難，加之生產(chǎn)要素成本不斷上漲，導(dǎo)致投資回報(bào)率偏低。